Финансовый год 2025, начавшийся в октябре 2024 года, стартовал с беспрецедентного дефицита бюджета в $257,5 млрд, что является вторым крупнейшим дефицитом за октябрь в истории США. Лишь в октябре 2020 года этот показатель был выше — $284 млрд, когда бюджетные траты взлетели из-за пандемийных мер поддержки и сокращения доходов.

По сравнению с прошлым годом, дефицит бюджета увеличился почти в четыре раза: в октябре 2023 года он составлял лишь $66,6 млрд. Основными факторами такого резкого роста стали значительное снижение доходов на 19% и увеличение расходов на 24,3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. За последние два года доходы показали минимальный рост — всего 3%, тогда как расходы за этот период выросли на 44%.

В сентябре 2024 года дефицит удалось временно снизить до $1,83 трлн, однако к началу нового года он снова вернулся к отметке в $2 трлн.

Основные причины роста расходов

Суммарное увеличение расходов в октябре по сравнению с октябрем 2023 года составило $114 млрд, и основные категории, в которых произошел рост, включают:

• Медицинское обслуживание, включая Medicare: +$68 млрд;
• Пенсионные выплаты (Social Security) и поддержка ветеранов: +$24,5 млрд;
• Оборона: +$16,1 млрд;
• Социальное обеспечение (льготы и субсидии): +$12,3 млрд;
• Процентные выплаты по государственному долгу: +$4,3 млрд.

Другие статьи расходов показали снижение на $11 млрд, чему поспособствовало сокращение кредитования FDIC на $16,7 млрд, направленного на спасение банков в 2023 году. В то же время по некоторым статьям расходы возросли на $5,6 млрд.

Часть расходов, отложенных с сентября, была перенесена на октябрь, особенно в медицине, что привело к значительному росту в начале нового финансового года. Тем не менее, такой высокий уровень социальных расходов — на пенсии, медицинское обслуживание и поддержку ветеранов — вряд ли удастся существенно сократить, как это происходило в 2023-2024 годах, что создает дополнительное давление на бюджет.

Нестабильность доходов

В октябре доходы бюджета сократились на 19% по сравнению с прошлым годом. Даже если учитывать колебания доходов между сентябрем и октябрем, снижение составило 2% в номинальном выражении. В первые восемь месяцев 2024 года доходы выросли на 11,4% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, но этого явно недостаточно, чтобы компенсировать быстрый рост затрат.

Прогнозы и выводы

Резкое увеличение расходов на ключевые, не поддающиеся оптимизации статьи — процентные выплаты, медицинское обслуживание, пенсионные выплаты, социальное обеспечение и оборона — в условиях сокращающихся доходов создает серьезные проблемы для устойчивости бюджета. Особенно подвержена влиянию текущего кризиса категория социальных выплат (Income Security), которые могут потребовать дальнейшего увеличения, как это уже наблюдалось в периоды кризисов 2009-2010 и 2020 годов.

Таким образом, по мере накопления дефицита в условиях фиксированных и неизбежных расходов, США будет становиться все сложнее удерживать бюджетный баланс.